3月12日,十四届全国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议(以下简称“十五五”规划纲要)。其中,对邮政快递业“十五五”时期的发展任务给出明确指示。
“十五五”规划纲要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实党的二十届四中全会部署,把党中央擘画的宏伟蓝图转化为务实可行的施工图,共设18篇、62章、171节,分为总论、重大战略任务、规划实施保障三大板块。
其中,第六章促进服务业优质高效发展,提出促进生活性服务业高品质多样化便利化发展,“提高家政、物业、快递等服务质量,创新社区集成服务模式,推动品牌化标准化发展”;推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,“提高金融租赁、物流仓储、人力资源等服务综合竞争力”。
第七章构建现代化基础设施体系,提出完善现代化综合交通运输体系,“建设国际性、全国性综合交通枢纽城市,加强集疏运网络建设和场站衔接,完善国家邮政快递枢纽”。
第十三章全方位推进数智技术赋能,提出“人工智能+”行动,“在软件信息、金融商务、交通物流等服务业领域,推动智能终端、智能体等广泛应用”。

第十六章扩大有效投资,提出促进投资消费良性循环,“推动县域商业提质增效,加强物流仓储、农村寄递等设施补短板”。
第十七章纵深推进全国统一大市场建设,提出促进市场设施高标准联通,“推进流通物流、市场信息、交易平台等设施互联互通和规则衔接。健全高效顺畅的现代流通体系,完善国家物流枢纽网络,依托现代流通战略支点城市构建若干重要商品骨干流通走廊,支持有条件的地区建设大宗商品资源配置枢纽,健全一体衔接的流通规则和标准,降低全社会物流成本”。
第二十二章提升贸易投资合作质量和水平,提出推动贸易创新发展,“支持跨境电商等新业态新模式发展,优化海外仓布局和功能”。
第二十六章推进宜居宜业和美乡村建设,提出创造乡村优质生活空间,“扎实推进农村道路、供水、污水治理、能源、物流、信息等设施建设和维护”;提出发展县域富民产业,“加强农产品市场和流通网络建设,健全仓储保鲜和冷链物流体系”。
第五十四章完善社会治理体系,提出提升新兴领域治理效能,“加强新就业群体服务管理和关心关爱”。
总体来看,“十五五”规划纲要为邮政快递业高质量发展指明了切实可行的实践路径——
在增强网络韧性促联通方面,建设国际性、全国性综合交通枢纽城市,完善国家邮政快递枢纽。健全一体衔接的流通规则和标准,降低全社会物流成本。
在深化产业协同降成本方面,加强物流仓储、冷链物流、海外仓等领域补短板,推动生产服务与产业链条相融入,更好为实体经济舒筋活络。
在强化数智赋能提质效方面,实施“人工智能+邮政快递”行动,推动智能终端、智能体等广泛应用,促进向智慧物流转型。
在提升均等水平惠民生方面,提升快递服务质量,完善农村寄递物流体系建设。用心用情关心关爱快递小哥,让行业改革发展成果更公平惠及人民群众。
